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关于珠海入户入学对口专业 《珠海市户口迁移管理规定》听证会
浏览数:2441      日期:2017-03-26


近日 ,《珠海市户口迁移管理规定》听证会在珠海召开~


 

一、修订背景:

 

根据国务院和广东省户籍制度改革精神,我市于2016年12月29日出台《珠海市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(珠府[2016]134号,以下简称《实施意见》)。《实施意见》第(十五)点要求:为确保我市户口迁移政策的落地实施,由公安部门牵头,相关部门积极配合,尽快修订《珠海市户口迁移管理规定》(市政府令第60号,以下简称60号令)。

经过前期充分的调研论证,市公安局牵头起草了《珠海市户口管理规定》(征求意见稿),征求了各区(管委会)和市相关单位意见,并在市公安局政务网和珠海特区报发布公告公开征求意见,同时还召开了行政相对人征求意见座谈会。根据收集到的意见,市公安局对《珠海市户口迁移管理规定》进行了相应修改完善,形成了《珠海市户口迁移管理规定》(修订稿,以下简称《修订稿》)。为提高社会参与度和透明度,推动重大行政决策的科学化、民主化,提高决策质量,市公安局于3月24日举行听证会,直接听取社会各界的意见和建议,并将根据听证会意见建议情况再次组织研究讨论并作相应修改完善。


二、修订依据:

1、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发[2014]25号);

2、《广东省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(粤府〔2015〕63号);

3、《居住证暂行条例》(国务院令第663号);

4、《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》(国办发[2016]72号);

5、《中华人民共和国户口登记条例》

6、《珠海市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(珠府[2016]134号)


三、主要修订内容:

(一)优化人才入户政策。根据国家户籍制度改革精神,结合我市实际,《修订稿》对原有人才入户政策进行了修改完善,形成了一套较为完整科学的人才入户政策体系。一是通过制定《珠海市人才引进核准办法》,将我市现行企业人才引进的6项政策进行整合,划定的11类市外人才只须采用“直接核准”或“联席会议审定”方式即可办理引进及入户手续,标准更加清晰透明、渠道进一步拓宽、程序更加简便快捷。二是机关事业单位的人才引进仍保持原有政策;三是为横琴自贸区引进急需人才设定专门政策。为支持横琴自贸区发展,加快推进横琴全国人才管理改革试验区建设,率先打造人才创新创业生态岛,促进横琴经济适度多元发展新载体、新高地的作用,给予横琴自贸区人才落户的优惠政策。横琴自贸区可根据发展需要,制定本区急需人才引进目录,按照人才引进目录提交年度需要引进人才的名单及相关材料,报市政府批准后准予迁入。新的人才入户政策体系,确保各类人才无障碍落户,将为珠海经济社会发展提供强有力的人才智力支撑。

(二)放宽直系亲属投靠政策。一是父母投靠子女,调整前需要父亲满60岁、母亲满55岁且身边无子女,调整后对父母的年龄及身边有无子女不再限制。二是夫妻投靠,调整前需要结婚满5年,调整后取消了婚龄限制。由于此项政策在《实施意见》中已作明确规定,且事关广大群众的切身利益,《实施意见》下发后,市公安局已于2017年1月发文执行。

(三)增加入户渠道,以合法稳定住所和合法稳定就业为基本入户条件。此项政策是贯彻落实国务院和省政府关于优先解决存量的要求,解决来珠时间长、就业能力强、可以适应我市产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。通过此项政策,将长期在珠海工作和居住的异地务工人员有序转为户籍人口。在我市合法稳定就业满5年并有合法稳定住所,参加社会保险满5年的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母,均可申请将户口迁入我市。修订稿明确了合法稳定就业和合法稳定住所的范围、条件。

(四)放宽市内户口迁移政策。调整后的市内户口迁移更自由、更人性化,也更符合户口登记管理的原则。主要有:

1.扩大直系亲属投靠范围。调整前,市内投靠类迁移只允许夫妻投靠和未成年子女投靠父母。调整后,增加了年老父母投靠子女内容,这类人在我市没有房产且不具备条件建立家庭户的,允许其投靠本市子女,无需将户口挂靠在居委会集体户。

2.允许整户迁移。户口已在同一个家庭户,户主符合条件迁移的,户内人员可同时迁移。同时规定户内挂靠的非直系亲属其本人、配偶、子女有自有房产的,户口必须迁到自有房产所在地,不再允许其挂靠。

(五)增加集体户管理与迁移内容。原有的集体户管理政策分散在政府下发的不同文件中,缺乏统一性和系统性;此次将相关文件梳理后纳入修订后的《珠海市户口迁移管理规定》统一执行,以此提高政策执行效力,进一步规范集体户管理。

(六)完善户口迁移的监督管理。《修订稿》增加了监督管理章节,对申请人提供虚假材料和单位违规行为的处理予以明确,进一步规范户口迁移行为,维护我市正常的户口迁移秩序。

(七)调整计划生育限制,改变终身禁入的做法。市外迁入人员,需符合计划生育政策,有违反计划生育子女记录的,夫妻双方依法接受处理完毕后允许迁入。


三、相关工作推进情况

市公安已将《管理规定》报请市法制局合法性审查并按规定举行听证会,根据听证会的意见进行再次修改。目前,市公安局已按新政策履行直系亲属投靠入户的审核审批。3月1日市人才资源和社会保障局、市公安局对人才引进户口迁移均按新政策执行。公安机关按《管理规定》同步起草《实施细则》和《办事指南》,为《管理规定》的正式实施提供保障。


小编也去现场体验了一下呢

现在想想还是有点小激动


在听证会现场,听证代表们纷纷提出了自己宝贵的意见和建议,听证陈述人也积极解答了各位代表们的问题:

1、听证代表A:请问具体什么时候可以正式实施该细则?

听证陈述人:2017年肯定能出实施细则,请代表们放心。

2、听证代表B:对于是否有“合法稳定住所”是如何界定的?对于那些在珠海工作并租房超过5年,但没有购买房产的人能否算作拥有“合法稳定住所”?

听证陈述人:我们目前先解决有合法稳定住所,也就是有在珠海购房的这部分人的入户需求,对于其他部分人的需求,我们会争取,总会逐步解决的。

听证会真的挺有意思的呢~




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